/ 遊蕩動物 /在犬隻族群管理DPM計畫中,哪種介入措施最有用?2023.11.23

「犬隻族群管理(Dog Population Management,DPM)是指在改善犬隻福利、減少犬隻可能引起的問題並創造人與犬隻及其環境和諧共存的整體方法。狗存在於世界各地每個社會中,並因其所扮演的各種角色而受到重視。然而,當它們處於遊蕩狀態中時,它們可能會帶來公共健康、安全以及動物健康和動物福利問題。」---世界動物衛生組織《陸生動物衛生法典》7.7.1

DPM為國際伴侶動物管理聯盟The International Companion Animal Management coalition(ICAM)所提出的系統,除了減少遊蕩犬隻數量規模外,也關懷遊蕩犬個體動物福利;DPM透過各種介入措施減少人犬衝突。

而犬隻族群管理不可能指透過單一方式就能成功;多管齊下、因地制宜是非常重要的一件事!

以下《在犬隻族群管理DPM計畫中,哪種介入措施最有用?》整理自ICAM出版的DPM手冊與ICAM網站中的Humane Community Development HCD線上資料。您也可以自行下載DPM手冊完整版本了解更多。

在犬隻族群管理DPM計畫中,哪種介入措施最有用?

雖然眾多狗狗數量管理介入措施或策略都能產生一定效果,但如果單獨使用,整體效果可能有限,而且不可持續。為了有效持續的管理狗群,必須採取多種介入措施。

而並非所有地方都永遠只有「一套」處理方式。這就是為什麼DPM規劃重點,在於幫助社區提出正確的問題與收集正確的訊息,以確保DPM實施是針對社區量身訂做、並發揮真正的效果。

圖片來源:ICAM
以下為DPM各種不同的介入措施與能產生的效果

促進負責任的行為

影響:

  • 人們對狗的責任、安全和與同理心行為的能力和動力有所提高。
  • 透過社會壓力與支持,增加負責任與同理心的行為。
  • 人們對DPM的價值和重要性有了更深刻的認識並能重視相關人員。

提昇DPM的專業能力

影響:

  • 可以獲得優質的DPM執行並滿足社區需求。
  • DPM 專業人員感到自己擁有足夠的技能和知識來滿足期望,並對參與DPM介入措施充滿熱情。
  • DPM 專業人員在公眾中受到尊重,並因其對 DPM 的貢獻而受到讚賞。

繁殖控制

影響:

  • 使用相關介入措施避免意外繁殖。
  • 在社區飼養或無主狗群存在的情況下,繁殖控制被用來將狗群的數量穩定或降低到可接受的程度。

相關例子:

  • 提供補貼券計劃可以幫助低收入飼主由當地獸醫那裡獲得動物絕育服務。
  • 社區舉辦活動可以吸引許多飼主帶狗進行絕育。
  • 移動診所可以接觸居住在偏遠地區的飼主和狗狗,平常那裡可能無法使用當地獸醫或絕育活動。

基本獸醫護理

其中包括疫苗與寄生蟲控制;其影響:

  • 控制狗傳播人畜共通傳染病的風險。
  • 犬隻保持合理的健康與福利狀態。
  • 在無法治療的情況下終結痛苦。

學校教育

影響:

  • 兒童了解如何與狗安全相處,減少狗咬傷人事件。
  • 兒童了解與狗有關的健康風險,以及良好的預防性護理照顧(如為狗接種疫苗與驅蟲)並降低風險。
  • 兒童了解狗的需求,知道這些需求如果得不到滿足,狗就會受到傷害,進而培養對動物的同理心。
  • 兒童了解什麼是好的狗狗護理照顧,以及如何滿足狗狗的需求。
動平會持續前往校園進行宣導,透過教育宣導,期待減少未來的人犬衝突發生

設置收容設施與領養中心

與永久收容不同,收容措施用於短期的犬隻收容,以便讓走失的狗可以與飼主團聚,以及在疾病監控期間進行檢疫。

如果健康的狗狗不能在期間內與飼主團聚,則可能需要重新安置。收容和領養可以在同一地點進行,也可以在不同地點舉辦。其影響為:

  • 讓走失的狗有機會與飼主團聚。
  • 盡可能高效率的將狗安置在合適的家庭中,以減少設施長期圈養的經費與動物福利成本。
    要了解相關的事項,可查看先前我們分享翻譯ICAM的《建立收容所是最好的選擇嗎?》一文。
上圖為台灣的傳統收容所,與DPM中的「收容措施」不同; 收容措施主要是短暫安置走失犬隻,讓其友返家的機會。

登記與識別

做好寵物登記,在政府數據庫中識別狗狗身份並登記飼主資訊;這是可以讓走失的動物與飼主有重聚機會的可靠工具。其他影響包括:

  • 可將登記的狗飼主與已識別的狗連繫起來,從而建立起對狗的責任感與所有權的證明。
  • 個別可識別犬隻的疫苗情況透明化(寵物登記與疫苗健康等紀錄進行結合)。

控制商業繁殖與銷售

低劣的繁殖與銷售標準會給狗狗的動物福利、健康行為等帶來嚴重的問題。專業的繁殖者和銷售者需要確保幼犬健康福利狀況良好;對幼犬進行適當的社會化並對其進行馴養。

可透過立法與執法,以及通過獸醫、繁殖商協會、犬會與非政府組織的教育、支持和同行壓力控制繁殖與買賣的業者。還可透過消費者教育與宣傳活動來影響繁殖買賣,確保狗的主飼主知道在購買狗時,應該注意什麼?以及如果狗狗出現了問題該怎麼辦?其影響包括:

  • 幼犬盡可能處於最佳的健康與社會福利狀態,並得到適當的社會化訓練與習慣養成,以適應新主人提供的方式與環境。
  • 讓新飼主避免在購買幼犬一段時間內遇就遇到飼養問題須支付昂貴的獸醫或犬隻訓練/諮詢費用。
  • 繁殖買賣商與消費者都知道什麼是良好的飼養與銷售行為,並為此努力。
  • 不符合標準的繁殖者或賣家,以及生產或販售健康、動物福利或行為不佳的狗的業者,將被識別並處罰。

管理資源的獲取(食物與水)

影響:

  • 減少與流浪狗的衝突,同時維持對動物健康非常重要的資源。
    備註:請注意:減少流浪狗可獲得的食物來源,例如可食用的垃圾,有時被認為是 DPM 的適當措施;但是,當流浪狗依賴這些食物來源作為營養來源時,任何減少都會導致營養不良甚至挨餓。這可能會導致狗隻之間為爭奪有限的資源而競爭和攻擊性增加,並可能會導致狗與人之間因食物而產生負面互動。
    不應減少食物資源,應採重點管理方式,以減少與人與其他動物的衝突。透過在不允許遊蕩犬出沒的地區限制食物,同時在可接受餵食的地區增加食物將可以減少衝突。

備註

以上策略只有在以下情況下才能發揮影響:

  • 妥善執行。
  • 在需要直接處理犬隻的情況下,應該遵從符合動物福利的標準操作程序進行。
    如果不妥善執行且不顧慮動物福利,其中許多介入措施都將對狗產生傷害(包繁殖控制、基本獸醫服務與收容領養中心和資源獲取管理)。

關於國際伴侶動物管理聯盟 The International Companion Animal Management coalition(ICAM)

由世界動物保護協會(WSPA)、國際人道協會(HSI)、國際愛護動物基金會(IFAW)、英國皇家防止虐待動物協會國際部、(RSPCA International)、英國動物福利、大學聯盟(UFAW)、世界小動物獸醫協會(WSAVA)及國際狂犬病控制聯盟、(ARC)等組織的代表組成。其目標為支持在全球範圍內發展和使用人道、有效的伴侶動物族群管理。